北京市事前绩效评估专栏丨事前绩效评估工作介绍之二
评估内容
事前绩效评估内容主要从项目相关性、预期绩效的可实现性、实施方案的有效性、预期绩效的可持续性、资金投入的可行性及风险五个维度进行。其中,项目相关性、预期绩效的可实现性、实施方案的有效性、资金投入的可行性及风险均为否定性指标,即若有一项不符,事前评估结论可为建议不予支持。
评估方式
事前评估的方式主要包括查阅资料、现场调研、专家咨询、人大代表和政协委员参与、召开座谈会等方式。根据需要,评估工作组可以结合多种方式进行。
1.查阅资料。
在收集、整理项目资料的基础上,查阅与项目内容有关的国家及地方宏观政策、行业政策,主管部门职能和规划等,对项目有关资料进行深入研究、比较和分析。
2.现场调研。
对项目实施单位和实施地点进行实地调研,了解项目建设、管理情况,核实项目相关信息。
3.专家咨询。
结合项目特点,聘请与项目专业领域有关的专家,通过电话、电子邮件及会议沟通等方式,就项目的必要性、可行性、绩效目标、财政支持范围和方式及项目预算等内容向专家进行咨询和讨论。
4.人大代表和政协委员参与。
根据项目需要,邀请人大代表和政协委员参与事前评估工作,分别从预算监督和民主监督的角度对项目提出意见和建议。
5.召开座谈会。
组织参与项目的评估专家、人大代表和政协委员座谈,对项目资料进行集体审阅、充分讨论,对评估项目集中发表意见和建议。
中景瑞晟研究部
2017年12月1日 17:25
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