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读

在如约而至的春天里，江西省财政厅从完善制度到加强监管、规范实施，一系列的动作环环相扣，将绩效管理工作再推向新高度。

   实践印迹    

 江西绩效管理“咬定青山不放松”

       尽管疫情肆虐，却未曾挡住江西财政人“咬定青山不放松”推进全面实施预算绩效管理的坚定脚步。在如约而至的春天里，该省从完善制度到加强监管、规范实施，一系列的动作环环相扣，将绩效管理工作再推向新高度。

新年伊始，为更高效实施管理，江西省财政厅进一步调整绩效管理部门结构，将之前绩效管理处、绩效管理局进行了合并。随之，为深入贯彻落实《省委省政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》精神，相继出台了《省财政厅预算绩效管理内部工作规程》《省级预算绩效管理暂行办法》等规章，明确了厅预算绩效管理领导小组、绩效处、预算处、相关业务处、财政监督局和绩效管理局的工作职责，厘清了全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理内容，以及省级主管部门和项目实施单位的工作职责等。

立春之后，按照财政部提出对疫情防控资金实行全流程监管、加强追踪问效的相关要求，省财政厅在突出防控资金“效率与效果并重”原则，认真做好疫情防控资金绩效管理的同时，制定出台2020年绩效管理工作计划，部署了多项重点工作：一是实现预算绩效管理覆盖一般公共预算和社会保险基金预算，对涉及一般公共预算的政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府采购、政府购买服务、政府债券项目开展财政评价。二是高质量实现零基预算编制2021年度预算项目绩效目标，组织专家对项目投入成本、产出质量、效益效果进行评审，以确保作为全过程预算绩效管理“牛鼻子”的绩效目标指标细化、量化，财政资金相应匹配。三是进一步夯实绩效管理基础，以完善扶贫项目、攻坚教育支出项目绩效指标和标准体系为突破口，协同行业主管部门建立分行业分领域绩效指标和标准体系，为预算绩效管理提供标准支撑。建立并应用省市县联网的预算绩效管理信息系统，为预算绩效管理提供技术支撑。

春分之日，在广泛征求省财政厅各业务处室意见基础上，江西省财政厅印发了《关于开展2020年预算绩效管理有关工作的通知》。该通知呈现出三大亮点：一是落实财政部新出台的《项目支出绩效评价管理办法》，部署各部门开展2019年度或追溯到以前年度的项目支出单位自评、部门评价、财政评价以及2019年度部门整体支出绩效评价工作的部门评价和财政评价；部署开展2020年度预算项目绩效运行监控的部门绩效监控和财政绩效监控。二是结合建设“五型”政府、打造“六个财政”要求，切实精减发文数量，提高工作效率，改革往年单项布置工作的做法，将部门项目支出、部门整体支出绩效评价工作和项目绩效运行监控工作三项工作印发一份文件一并部署。三是贯彻财政部《关于加强政府投资基金管理 提高财政出资效益的通知》精神，以自我革命的勇气，刀刃向内，发挥示范引领作用，选择省财政厅主管的发展升级引导基金开展政府投资基金项目的财政评价。

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，江西持续将预算绩效管理情况纳入省级政府绩效考核内容，充分发挥考核“指挥棒”作用，倒逼省直各部门有力有序推进预算绩效管理。并明确清明前将完成考核工作，并将考核结果上报省直机关绩效管理工作领导小组办公室。

 来源：中国财经报 2020年4月11日“绩效新时代”专刊